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中國稅務報:2012年非居民企業稅收保持適度增幅
國家稅務總局新統計顯示,2012年全國非居民企業稅收收入在上年大幅增長基礎上繼續保持適度增幅,全國共實現非居民企業稅收收入1090.3億元,比上年增收64.4億元,增長6.3%。其中,企業所得稅913.3億元,比上年增收41.8億元,增長4.8%。
2012年,各級稅務機關繼續加強非居民企業稅收管理崗責體系建設,完善分類分級管理機制,進一步落實有關非居民企業申報納稅、源泉扣繳、匯算清繳和核定征收等管理性文件,采取切實措施加強稅源監控,規范日常管理,加大專業化和精細化管理力度,非居民企業稅收管理水平不斷提高。
據國家稅務總局有關人士介紹,2013年非居民企業稅收管理工作將進一步完善稅收政策和管理規定,研究細化非居民企業取得各類所得的稅收管理措施,盡快出臺有關合伙企業、國際運輸及特定領域勞務活動涉及的非居民企業稅收管理政策,繼續落實分類分級管理機制,不斷提升非居民企業稅收管理技能。
統計數據顯示,2012年非居民企業稅收收入延續自2008年以來不斷增長的勢頭,增幅有所放緩,比全國稅收整體增幅低5.2個百分點。據分析,這是由于占非居民企業所得稅總額70.2%的股息、紅利和特許權使用費企業所得稅增幅回落,分別比上年回落59.8個和13.7個百分點,但在國際經濟持續低迷、需求不振的大背景下仍實現了連續增長。
源泉扣繳仍是我國非居民企業所得稅的主要征收方式。2012年,通過源泉扣繳方式征收非居民企業所得稅808.2億元,比上年增收46.8億元,增長6.2%,占全部非居民企業所得稅的88.5%。以據實申報和核定征收方式共征收稅款105.1億元。
據統計,2012年股息、紅利所得企業所得稅共完成444億元,占非居民企業所得稅收入總額的48.6%,比上年增收16.6億元,小幅攀升3.9%,仍保持為非居民企業所得稅第一大稅源;特許權使用費所得稅完成197億元,比上年增長7%,占收入總額的21.6%;利息所得企業所得稅完成49.3億元,比上年增長79.5%,占收入總額的5.4%;轉讓財產所得企業所得稅完成68.5億元,比上年下降17.5%,占收入總額的7.5%。
在按所得性質劃分的非居民企業所得稅收入中,利息所得企業所得稅增幅最大。這是由于受持續的人民幣升值預期和國內信貸規模普遍偏緊等因素影響,各商業銀行大力發展海外代付融資業務,海外代付金額呈持續上升趨勢。隨著國內金融市場開放程度越來越高,境內外銀行同業拆借市場活躍,對外支付利息筆數和金額大幅增加,這也導致利息所得企業所得稅大幅增長。同時,各地加大管理力度,防范稅收征管漏洞,江蘇、廣東等省國稅局開展了海外代付專項調查,加強相關稅收政策宣傳和輔導,取得了顯著成效。
特許權使用費企業所得稅收入保持穩定增長,這與境內企業在“轉結構、調方式”大背景下增強研發投入、持續引進國外先進技術密不可分。此外,銷售收入增長帶來特許權使用費對外支付金額增加,帶動了特許權使用費所得稅收入的增長。
從稅源分布來看,非居民企業所得稅區域性差異巨大,稅源高度集中在經濟發達地區。非居民企業所得稅超過100億元的3個省市分別是北京市、上海市和江蘇;超20億元的有9個省市,主要集中在東部沿海地區。非居民企業所得稅排名前10位的省市共完成稅額780.4億元,占全國非居民企業所得稅收入的85.4%。